解放初期,我國城市化進程緩慢,城市化率較低,1949年城市化率只有17.43%,到1952年城市化率反而下降到了14.42%;改革開放以來,我國城市化進程發展迅速,城市化率也由1978年的15.82%提高至2006年的32.53%。面對中國城市化蓬勃發展的趨勢,2007年11月,在中華人民共和國住房和城鄉建設部科學技術委員會的直接指導下,中國成立了中國國際城市化發展戰略研究委員會,并專門成立中國城市化率課題研究小組,將城市化率研究課題列為“中國城市化發展戰略研究工程”的重點攻關研究課題,2008年12月6日,中國國際城市化發展戰略研究委員會首次成功、系統地發布了《中國城市化率調查報告》(簡稱《報告》),填補了中國城市化研究體系中的一個空白,自此至2014年,七年來,中國國際城市化發展戰略研究委員會投入了大量的人力、物力、財力,對中國城市化率展開了全面、系統、持續的調研與數據統計工作,并每年發布一次。
本《匯編》重點對2006年到2012年中國城市化發展進程進行了歷史性回顧,通過《報告》可以真實地了解我國各個時期的經濟、社會發展狀況,各種論點的提出和探索均是建立在詳實、準確的數據,客觀的歷史事實和中國國情基礎之上的,契合城市化自身的各種外在條件和內在矛盾。
由于我國自1958年開始采用戶籍制度對人口進行管理,隨著社會變遷,這一制度呈現不斷強化的趨勢,越來越多的社會福利待遇與戶籍掛鉤,農業人口轉移到城市工作生活之后,難以享受與城市人口同等的就業、住房、子女教育等基本公共服務。許多農業人口雖然在城市工作多年,但是經常往返于城鄉之間,難以真正融入城市并在心理上獲得認同。因此,本報告采用戶籍城市化率反映中國城市化發展水平,一方面可以揭示我國戶籍城市化的現狀及其對城市化發展的限制,另一方面也可以描述未來中國城市化進程應該努力的空間和方向。(
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目錄
前言
第一部分中國城市化率現狀報告
一、全國城市化率
二、中國各省、自治區、直轄市城市化率
三、中國各省會城市(含直轄市)城市化率
四、中國地級以上城市(含直轄市)城市化率
五、中國縣級市城市化率
六、中國“十一大城市群”城市化率
七、中國“七大行政區”區域城市化率
八、小結:中國城市化率現狀特點
第二部分中國半城市化現狀報告
一、中國半城市化現象產生背景
二、中國半城市化現狀
三、中國半城市化現象中典型群體分析
附件2006-2012年中國各省市城市化率總表