由中國國際城市化發展戰略研究委員會主任、原建設部總工程師金德鈞領銜主編的我國首個《中國城市化質量評估報告》,于2018年12月16日在廣西南寧正式發布。本《報告》的評估對象包括全國30個直轄市/省會/首府、301個地級市、365個縣級市,共計696個城市數據,不含港澳臺地區,西藏因數據統計不全,不列入本次評估。數據年限為2016年。數據來源為各省、市國民經濟和社會發展統計公報、統計年鑒、中國環境統計年鑒、中國民政統計年鑒、第三方平臺大數據、媒體公開新聞報道數據等。
與《報告》同時發布的《中國城市化質量評估指標體系》(試行版)具有一定的創新性和前瞻性,指標選取遵循科學性、操作性和簡明性原則。評估體系主要從農業轉移人口市民化、經濟發展、生態環境、城市安全和公共服務五個一級指標,滿分100分,其中,農業轉移人口市民化占30分,經濟發展20分,生態環境和公共服務各占15分。在22個二級指標中,有6個為逆向指標,16個為正向指標,各指標按百分制賦予權重。
金德鈞說:“農業轉移人口市民化指標占比高的主要出發點是要突出‘以人為本’的人文精神,逐步改變‘土地城市化快于人口城市化’的弊端”。(《中國城市化質量評估報告》白皮書電子版下載點擊)
目錄
06 背景
07 前言
09 《中國城市化質量評估體系》及技術說明
14 中國城市化質量評估結果
14 各城市城市化質量評估結果
14 直轄市城市化質量評估結果
19 副省級城市城市化質量評估結果
25 省會城市化質量評估結果
34 地級市城市化質量評估結果
82 縣級市城市化質量評估結果
132 中國分區域城市化質量評估結果
132 各省 / 自治區城市化質量評估結果
141 中國“七大行政區”城市化質量評估結果
143 各“城市群”城市化質量評估結果
149 結論
149 我國城市化質量發展潛力巨大,“以人為本”的城市化發展理念需進一步加強
149 我國城市化質量與城市行政級別呈正相關,個別城市因獨具特色脫穎而出
151 全國城市化質量地區差異明顯,東部沿海地區城市化質量高于內陸
152 城市群內部城市發展不均衡,亟需建立健全城市群內部協調機制
153 城市化質量與常住人口城鎮化率、經濟發展呈正相關
154 流動人口的增加與城市化質量相關性不高,城市公共服務與城市化質量呈顯著正相關
154 經濟發展類指標得分靠前的城市,其服務保障類指標得分不高的現象值得思考